工业生产的三废排放造成了严重的环境污染问题。尽管近年来污染物处理率和排放达标率保持增长势头，但工业废水的排放量仍然很大，环境形势依然严峻，总的污染趋势不容乐观。其中部分化工废水由于污染物浓度高、治理难度大，因而还有相当部分企业的废水未达到排放的标准，废水治理的任务仍很艰巨。

1、当前形势下化工废水处理现状

一、化工废水处理存在资源浪费

一些化工企业在废水处理达标前提下，在尾水排放时没有排除副产品盐分，这就给环境水体带来的不小的压力，会让化工企业在运行废水处理装置时增加更多困难。主要原因是副产品中的碱和酸只能“各自为政”而不能资源互相利用，因此增加了治理环境的成本，让污染的治理难度提升。

新标准中亮点之一就是增加了协商排放的规定。协商排放的目的是在保障水环境质量的前提下，减轻企业和污水处理厂的负担，达到双赢。现在工业园区内，很多污水处理厂污水处理工艺采取生化处理，主要依靠活性污泥微生物降解污染物，生物处理的运行需要碳源作为基本条件，比如低毒无害的生化需氧量比较高的废水，可以作为有机碳源补充到污水处理装置内。碳源好比是食物，污水处理厂在处理废水时必不可少。

以前为了达到排放标准，企业对废水进行处理，而排出的废水碳源很少。对此类低毒无害的生化需氧量比较高的废水如果能够减少在企业内部的处理，直接排到污水处理厂，一方面企业减少了处理成本，另一方面对于污水处理厂来说，是很好的碳源补充。

二、污水处理配套设施建设滞后

总体来说，中国污水处理设施建设和运营能力较好，但污水管网等配套设施建设滞后。目前，污水管网建设存在40万公里的缺口，补足这一缺口需要1万亿资金28。部分工业园区因建设资金、征地拆迁和规划等原因，分期建设园区污水管网，短时间内难以满足所有入园企业的纳管需求，甚至有些企业已经投产，园区配套管网还未完成。以贵州为例，截至2017年7月底，该省有82个园区建成污水集中处理设施，但因配套管网不到位，有42个不能正常运行29；安徽省163个省级及以上工业园区中，15个园区管网建设滞后导致污水处理厂无法正常运行30；原环保部2017年9 月在湖北的”水十条”专项督导中发现，襄阳市谷城经济开发区由于污水管网没有铺成，导致已经建好的处理设施“晒太阳”达两年，另一个石花经济开发区也有类似的情况，导致园区企业自行处理污水后直排北河汇入汉江31。

三、废水处理工艺路线不合理

化工废水治理成本高、效果难保证、运行不稳定。一方面高浓度难降解有机废水应采用专业性和针对性较强的技术方法，例如较为复杂的水质成分、浓度较高的污染物和毒性大且可生化性差等使得一般的处理技术难以实现出水的效果。另一方面对于水处理行业，现普遍存在技术创新能力不足，缺乏原创性核心技术和成套设备。同时技术研发和工程应用脱节，新技术的工程示范力度不够，难以全面推广。

许多化工企业处理废水的工艺路线并不科学，一方面由于设计时不够了解水质情况，特别是忽视了氨氮浓度，造成工艺设计缺失或是工艺设计过长的现象；另一方面则是由于企业内部多次进行技改而引发，众所周知，现在随着排污标准的不断提高，企业原有的处理工艺难以实现达标排放，迫使企业不断进行升级改造。而常用的工艺改造则是在原有工艺的基础上增加处理环节，往往造成化整体规划布局不合理，并且处理效果难以保证。

四、环保设施的运行管理不到位

化工企业的环保设施的运行管理有待进一步提高，主要表现为治污设施运转故障发生率较高。环保受重视程度不够是环境管理不到位的根本原因。与投资时因急于通过环保手续获得允许开工生产进而愿意在环保设备上投资相比，化工企业主在正常运转时，因看不到环保利润回报，相对忽视环保设备的运行，甚至有意识地削减相配套污水处理构筑物运行和维护管理费用。企业对环保的这种“重投入，轻运行”的运营模式，导致环保管理上小问题得不到重视，环保设备常常带伤运转。最终积重难返，以故障的形式爆发，增加企业的环保支出。

缺乏科学的理论指导也是环境管理不到位的另一个原因。少数环境管理人员不注重提升自身专业技术水平，在环保设备运行中难以通过一些运行参数来判断运行状态，遇到已出现异常信号后处置欠妥当。如不理解活性污泥的“镜检”，不清楚污泥池出现大量泡沫现象，结果对处理设施运行状态的表征，出现异常浑然不知；不理解废水温度对微生物的影响，生化池温度过高或活性不足等现象。以上，也是环保设施运行故障率居高不下的重要原因。

五、废水处理工艺存在难点

绝大多数化工企业设计的工艺流程为：先利用物化工艺预处理后，再进行生化处理的工艺流程。在化工企业中，常见的预处理包括隔油池、混凝池、气浮池、三效蒸发器、铁碳微电解装置、Fenton塔、高级氧化等。化工废水主体往往也采用生化工艺，但较生活污水的生化工艺不同，化工废水应用生化工艺常表现为池单体数量多、停留时间长。工艺往往为多个生化池的串联，而且生化工艺部分的水力停留时间平均停留时间在40h以上。为了确保达标排放，生化处理后往往还设